10月12日，诸城市嘉泽塑业有限公司董事长杨可在诸城市政务服务大厅领取了诸城市首张下放实质性审核权后“印刷企业设立市县同权”的《印刷经营许可证》。杨可说“从我们一开始提交材料，到今天在审批局拿证，前后仅用了 5天的时间，进一个窗口，办成了所有事，整个过程办得非常顺利，这种服务让我们企业感到很贴心、也很满意。” 杨可只是该市持续深化“放管服”、全面落实“一次办好”要求，大力优化营商的受益者之一。据了解，2020年8月3号，诸城市在市率先实施全领域无差别“一窗受理”,实现了由单科受理窗口向全科受理窗口的转变升级。企业和群众取一个号到任意窗口能办成所有事，实现无条件最多跑一次，以办事效率最高、营商最佳、政务服务最好、群众获得感最强为目标，领跑“一窗受理·一次办好”工作。 进一步完善优化实体大厅窗口布局和便民功能设置，在前期成立行政审批服务局的基础上，按照“应进必进”原则，深入推进“三集中、三到位”，将涉及更多群众需求的办理事项纳入实体大厅受理，全市行政许可事项集中划转率已达73%。根据事项特点和年均办件量，认真分析企业和群众的办事需求，将教育、住建、自然资源和规划、商务、卫健等19个部门、309项政务服务事项全部纳入无差别综合窗口受理。打破窗口布局，整合撤消了13个部门窗口，设置综合受理区、后台审批区、网上自助服务区等功能区域，合理设置无差别综合受理窗口16个，使每个窗口都能受理群众和企业要办理的所有政务服务事项。打破原先分区域“一窗受理”的模式，由无差别综合受理窗口统一收件，按照标准化材料清单对申请材料进行审查，后台审批人员按程序在时限内完成办理，办结后将办理结果通过综合窗口统一发放给企业和群众，“受”“办”分离，真正实现了“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”。 针对企业群众普遍反映的各审批部门申请材料要求没有固化的标准、手续繁琐、裁量权较大的问题，采用换位思考的方式，全面梳理审批流程，将程序、模式、材料全部标准化。按照“一次看明白、一次就填对、一次就能收、一次就能批”的思，“颗粒化”拆分事项，做到“拆无可拆”，让每一个“颗粒”形式固化、内容固化，按照“十同”标准，制定诸城市政务服务全领域无差别“一窗受理”工作标准，编制“零基础”标准化办事指南和服务模板230余套，使办事群众和前台受理人员“一看就会”“一听就懂”“一填就对”，真正做到“人人看得懂、个个会办事”。同时将该模板的整个流程、全部标准通过山东政务网向社会公开，实现了申请人、收件人、审批人三方使用同一标准。窗口工作人员统一收件并进行初审后，符定要件的即办件当场办结，承诺件线上通过平台快速流转，按权属第一时间移送到政务服务部门后台进行审批，审批效率提速30%。 以办好“一件事”为目标，发挥集成优势，以联办事项为突破口，深入推进流程整合再造工作，按链条将分散在不同部门的事项进行优化整合，变“一事一流程”为“多事一流程”，实现“和前夫同居的日子一件事一次好”。按照省“一业一证”的要求，设置“一业一证”专窗，负责对首批20个“一业一证”试点行业进行行业综合许可证发放，从过去的“跨部门一件事”拓展到现在的“专窗多件事”，办事企业和群众到专窗申请行业经营的多个审批事项，只需提交优化整合后的一套申请材料，窗口工作人员会同步传送给各部门并联审批，再联合一次性实施现场勘验，以办理最低时限为目标，最后由专窗出证或者免费快递投寄，切实减少群众不必要的多头跑、多次跑问题。将分散在不同部门的同一事项，按链条进行优化整合，目前，已发放行业综合许可证16张，覆盖书店、宾馆、幼儿园、人力资源服务等11个行业，实现了从以前办理业务需要跑不同的窗口，到现在只需取一个号、跑一个窗口，就可以把事情一次性办结的转变。大力推进“市县同权”，企业可在“口”就近办理，为企业节省大量的人财物力，进一步降低企业负担。 进一步改变服务方式，由工作人员坐等事项办理，转变为靠前下位指导。推行“审批人员出窗口、前置帮、受审合一效率高、即办容缺一次好”的服务模式，将后台审批精干力量前移到咨询帮办服务环节，通过前置服务完成审批各项工作90%以上的工作量，服务靠前、指导靠前、办理靠前，提升窗口即办件比率。同时通过购买服务方式，组建了一支由34人组成的专业服务团队，全部充实到综合受理、咨询引导和网上自助服务区，办事群众一进政务服务大厅就跟上导引服务，全程帮服，得到了办事群众的高度评价。 制定出台《诸城市行政审批服务局全领域无差别“一窗受理”工作规范》《诸城市行政审批服务局重大或非标准化审批事项集体议事决策实施办法》《诸城市政务服务大厅政务服务“好差评”实施办法》等制度，推进工作开展。投资100余万，完善大厅“一窗受理”综合平台，实现申报材料前台一次性录入、系统自动分发、后台并行办理。加强人员集中培训，将窗口工作人员划分为咨询服务人员、前台综合受理人员、后台审批人员，并进行专业化、多频次、高密度的培训，内容涉及业务知识、操作技能、服务礼仪等多方面，实现受理人员从“专科受理”向“全科受理”的转变，使每个人都成为业务“多面手”，切实提升干部的理论素养、业务能力和服务意识，打造素质过硬、业务精通的全能型服务团队,实现了一切工作围绕“办事群众需求”的良好局面。 责任编辑： 李伟打开大众日报客户端阅读全文网友评论滑动提交数据相关推荐36种新能源汽车“下乡” 先来第十三届山东汽博会上一睹为快吧!
|