随着社会主义建设事业的全面展开，知识分子日益显示其不可估量的作用。因此，1954年召开的第五次全国工作会议提出，要把文教、科技方面的工作也列为部门的工作重点。切实解决知识分子中的问题，已提到中央议事日程上来了。 为了改进和加强党对知识分子工作的领导，完善党同非党知识分子的关系，中央成立了由负责的研究知识分子问题十人小组，并各省、自治区、直辖市党委及有关部门，先期对知识分子问题进行调查研究，并将有关情况及时报告中央。 民盟中央费孝通等人将通过调查了解到知识分子问题，向中央部做了反映。中央部参照有关材料，综合编写了《高级知识分子目前存在的困难和问题》并报送了中央。这份材料集中反映了当时高级知识分子存在的六大困难和问题，通称为“六不”： 2.信任不够。认为对高级知识分子信任与支持不够，尊重他们的职权不够，对他们的意见和要求重视不够。有的反映，希望中国做孟尝君，自己不能做冯煖、领导干部要“用人不疑，疑人不用”，把知识分子当“一家人”看待。 1.全面阐明了知识分子在社会主义建设事业中的地位和作用。《报告》指出：在社会主义时代，比以前任何时代都更加需要充分地提高生产技术，更加需要充分地发展科学和利用科学知识。“建设社会主义必须依靠体力劳动与脑力劳动的密切合作，依靠工人、农民、知识分子的兄弟联盟。” 会后，中央立即发出《关于知识分子问题》，要求克服在知识分子工作中存在的缺点，充分发挥知识分子的作用。广大知识分子对这次会议的召开和的报告感到欢欣鼓舞，他们欢呼：“知识分子的春天来到了。”
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