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2014年以来，人行山西晋城市中支引导辖区金融机构创新金融服务手段，进一步加大对新型农业经营主体的信贷支持力度，支持和促进农民增收致富和现代农业发展。在人民银行和地方相关部门的积极推动下，全市范围内形成了“人民银行牵头，金融机构主导，新型农业经营主体参与，职能部门推动”的整体联动格局。截至2014年10月，金融机构向新型农业经营主体发放贷款51046万元，全市涉农贷款余额达504.24亿元，同比增加31.64亿元。 强化政策引导 2014年初，人行晋城市中支把金融支持新型农业经营主体确定为全年货币信贷工作的重中之重。该行制定了《金融支持家庭农场等新型农业经营主体实施方案》，引导金融机构在信贷政策支持、金融产品创新、改进金融服务和农村信用体系建设等方面支持新型农村经营主体。该行明确了农信社、农发行、农行、邮储银行等涉农金融机构作为金融支持新型农业经营主体重点机构，结合自身业务特点有针对性地开展金融支持工作。该行还发挥支农再贷款的信贷政策导向作用，向金融支持新型农业经营主体力度较大的6家地方法人金融机构发放支农再贷款3.5亿元，辖区各县市支行还结合实际出台了具体办法。此外，该行建立监测制度，辖区各县市支行建立了信贷业务监测制度，按季进行监测，并将监测结果纳入年终对金融机构信贷政策执行效果评估范围。 构建协调机制 银企信息不对称是当前金融支持新型农业经营主体工作中存在的一个突出问题。对此，人行晋城市中支辖区各县市支行与相关部门建立了金融支持新型农业经营主体合作协调机制，各部门之间加强信息沟通，根据各自职责做好政策支持相关工作。人行晋城市中支辖区各县市支行组织辖内金融机构对新型农业经营主体进行摸底调查，参关协作部门情况，建立了金融支持新型农业经营主体名录。晋城市各金融机构则结合自身业务特点，确立了本机构新型农业经营主体支持重点：高平太行村镇银行将小杂粮加工企业作为支持重点，阳城县、陵川县农信社将农业龙头企业、农民专业合作社作为支持重点，邮储银行将养殖专业户、种粮大户作为支持重点。 提升服务能力 人行晋城市中支引导金融机构通过完善贷款管理办法、实施贷款利率优惠、改善支付结算服务、开通客户服务热线、创新业务产品等措施，做好新型农业经营主体的金融服务工作。人行陵川县支行还以金融支持新型农业经营主体为切入点，在全县开展了“金融服务走基层”活动，先后组织辖内8家金融机构，深入辖内7个乡镇的家庭农场、专业大户、农业龙头企业，了解生产经营、资金需求情况。在此基础上，人行陵川县支行建立了金融支持新型农业经营主体主办行制度，8家金融机构与两个家庭农场、两个专业大户、4家农民专业合作社、6家龙头企业建立了“一对一”金融服务机制。目前，该机制已帮助新型农业经营主体制定融资方案21个，与14家企业（项目）达成贷款支持意向7538万元。 |